4月27日,在全国政法队伍建设工作会议上,曹建明检察长在发言时表示,要按照“五个过硬”要求,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。面对新形势新任务新要求,基层检察干警应在“五度”上不断完善自己,争做“四讲四有”干警。
一是政治高度。当前,全面深化改革不断加速,全面推进依法治国有序开展,“十三五”规划正在实施。展望“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,我们完全有理由为身处这样一个伟大的时代而自豪。作为基层检察干警,首先必须要有政治高度,深刻认识加强和改进基层检察工作的极端重要性。要严格对照曹建明检察长在全国检察长会议上的重要讲话精神,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央政法工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和孟建柱同志的重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,切实增强忧患意识、责任意识,主动适应形势新变化和经济发展新常态,全面提升检察工作能力水平,全面深化司法体制改革和检察改革,忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为“十三五”时期经济社会发展提供有力司法保障。要在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上,扎实开展“两学一做”学习教育,以“两学一做”学习教育的实际成果促进基层检察工作更好地开展,确保基层检察工作始终保持正确的政治方向。
二是思想宽度。曾记得一句非常有哲理的话:我们无法改变生命的长度,却可以改变生命的宽度!要想改变生命的宽度,首先要改变思想的宽度。作为基层检察干警,必须在认真学习、全面掌握、精于实践检察业务的基础上,深刻认识到检察不是独立的个体,它与很多方面密切相关,既关乎“国计”,也联系“民生”,涉及经济社会发展的方方面面。从“国计”上看,检察发挥着为经济社会发展保驾护航的作用,从司法角度为“十三五”规划的顺利实施提供保障。从“民生”上看,检察必须顺应人民对社会平安祥和的期盼,下大气力破解难题、补齐短板,切实提高维护国家安全和社会稳定的能力水平;顺应人民对加快发展的期盼,把防控风险、服务发展摆在更加突出位置,努力营造良好法治环境。基层检察干警应胸怀“国计民生”,忠诚履行职责使命。要牢固树立总体国家安全观,高度重视影响社会稳定的各种风险挑战,切实提高维护国家安全和社会稳定的能力水平;加大查办和预防职务犯罪工作力度,依法反腐,用法防腐,为经济社会发展营造风清气正的政治生态;依法打击新常态下经济领域犯罪,依法平等保护企业产权和合法权益,更加重视依法保护知识产权,把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置;深入贯彻落实修改后的三大诉讼法,全面加强侦查监督工作,健全和落实纠防冤假错案的长效机制,强化刑事执行检察工作,完善民事行政检察工作格局,提高监督质量,维护司法公正;坚持目标导向和问题导向相统一,在抓改革落实上下功夫,推动各项改革梯次接续、前后衔接、全面发力、多点突破,为全面完成本轮改革任务奠定坚实基础;坚持全面从严治检,深化和巩固规范司法行为专项整治成果,内强素质、外树形象、强基固本,大力加强检察机关司法公信力建设。要通过拓展思想的宽度,不断提高基层检察工作的水平。
三是知识厚度。基层检察工作业务性较强,要求干警必须始终保持学习的状态,真正做到刻苦钻研、与时俱进,决不能经验主义、因循守旧,否则就会沦为检察发展的“弃儿”。在学习内容上,既要学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及全国“两会”精神,学习习近平总书记的系列重要讲话,学习党的光辉历史和优良传统,学习党章党规,学习身边的先进典型,大力提高自己的思想政治素质;也要学习检察工作涉及的法律法规、实战技巧、计算机、新媒体等知识,不断提高自己的检察业务水平;还要广泛涉猎哲学、历史、政治、经济、管理、科技等,持续提高自己的人文知识素养。只有具备了深厚的知识积淀,才能更好地履行党和人民赋予的职责使命。在1月23日召开的全国检察长会议上,曹建明检察长明确提出了今年的六大工作任务,强调要增强忧患意识,提升检察工作能力水平。基层检察干警如果知识厚度不够,日常事务都难以胜任,又如何完成六大工作任务呢,更侈谈工作创新。要树立终身学习的理念,将学习作为一种习惯,不断增加自己的知识厚度,以便更好地适应检察工作发展的需要。
四是工作深度。近年来,基层检察工作任务重与力量不足的矛盾尤为突出,主要原因是人才流失比较严重。虽然断断续续充实了一批年轻干警,他们思想活跃,有热情,有激情,为基层检察事业发展注入了新的活力。但一个不容忽视的问题是,基层检察院条件艰苦,基层检察官职级低、待遇差,很多干警兢兢业业干一辈子才奋斗到科级,严重挫伤了他们的工作积极性。多数年轻干警在基层工作几年后,通过调离等方式陆续离开。这种人才外流现象的蔓延趋势,造成了基层检察队伍不稳定,极大地影响了检察事业的健康发展。由于人才流失严重,造成基层检察机关力量不足。在查办一些案件时,由于时间紧迫,没有办法查准、查深、查透,甚至出现了查出部分问题就草草收兵的情况。基层检察干警必须努力克服人力上的不足,查办案件没有查准、查深、查透绝不收兵,否则就是工作失职,辜负了党和人民的信任,造成严重后果的将依法追究相关责任。
五是作风硬度。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等,基层检察队伍的作风有了明显转变。基层检察干警要结合工作实际,持续不断地查找修身做人、用权律己、干事创业方面的不严不实问题,经常洗洗脸、照镜子、正衣冠,持续抓好整改。要坚守“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观,个个都有铁肩膀、钢腰杆,能够顶压力、抗干扰、敢亮剑,真正做到依法办案、无私无畏、敢于碰硬、勇于担当。今年,要对照要求,认真开展“两学一做”学习教育活动。在目标任务上,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用。在基本原则上,坚持正面教育,用科学理论武装头脑;坚持问题导向,注重实效;坚持知行合一,学用相长;坚持统筹兼顾,搞好结合。在解决问题上,着力解决一些党员干警理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面突出问题。通过“两学一做”学习教育活动,力争基层检察队伍的作风更加过硬,确保作风建设永远在路上。
(作者:湖北省黄梅县人民检察院副检察长 王晓波)
